本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《省人民政府办公厅关于做好2013年政府信息公开年度报告编制工作的通知》和荆州市档案局2013年信息公开情况编制。全文由概述,主动公开信息情况,依申请公开信息和不予公开的信息情况,信息公开的收费及减免情况,因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,信息公开工作存在的主要问题及改进措施等6部分组成。本报告中所列数据的统计自2013年1月1日至2013年12月31日止。本报告的电子版可在荆州市档案信息网(www.jzda.gov.cn)查询和下载。
一、概述
荆州市档案局切实加强信息公开工作的组织领导和推进工作,在制定信息公开制度、深化信息公开内容、规范信息公开申请处理流程、丰富信息公开形式等方面取得了显著成效。
(一)健全机构,为做好信息公开提供组织保障。局党组书记、局长亲自挂帅,分管机关工作的副局长主抓信息公开工作,并明确了局新闻发言人。各科室密切配合,任务明确,责任具体,并将其纳入绩效考核范围。日常工作中市档案局把信息公开作为大事来抓,形成主要领导亲自部署,主管领导具体主抓,工作人员各负其责的信息公开工作格局,为信息公开工作的深化和提高提供强有力的组织保障。
(二)完善制度,建立信息公开运行机制。编制了信息公开指南和目录的纸质文本和电子版本。按照“以公开为原则,不公开为例外”的基本要求,及时公开信息。与此同时,制定了信息上网审批、保密审查、网上信息监管、现场查阅等一系列政府信息公开制度。
(三)建立依申请公开机制,充分满足群众对信息公开的需求。制定了《信息依申请公开制度》,规范有序地做好依申请公开工作。充分利用网站上开辟的“网上留言”和公开电话等载体,对群众申请公开和咨询的信息及时给予答复。
(四)以便民为原则,不断丰富信息公开形式。为了做好信息公开工作,市档案局加强网站建设,把网络作为信息公开的首选形式,把信息公开作为网站的核心内容,在网站开设“开放目录”、“现行文件”、“全文档案”、“政务公开”等栏目,方面市民网上查询现行文件和部分档案资料。
二、主动公开信息情况
按照《条例》要求,主动公开发布信息477条。发布工作动态信息294余条。市档案馆存放历史信息数量16万卷(件),全年接待610个单位861人次,查阅档案资料1600卷(册)。
三、依申请公开信息和不予公开信息情况
2013年未收到信函、传真等形式要求公开信息的申请,市档案局网站未收到申请公开信息的电子邮件及网上申请。
四、政务信息公开收费及减免情况
2013年度未收取信息公开费用,也没有减免费用情况发生。
五、因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2013年,未出现因申请信息公开提起行政复议和申诉情况。
六、信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2013年,荆州市档案局信息公开工作虽然取得了一定成效,但与《条例》要求相比,在公开的内容、信息的时效性和操作的规范性等方面还要不断加强。下一步,我们将从三个方面加以改进:
(一)加强制度建设,进一步深化信息公开内容。按照《条例》规定,完善信息公开的工作流程、现场查阅等一系列规章制度,按时公开应主动公开的政府信息,规范依申请公开信息的处理流程。在此基础上,进一步拓展信息公开内容,形成信息公开细则,使信息公开制度化。
(二)坚持开拓创新,进一步拓展信息公开形式。要充分发挥网站在信息公开中的主渠道作用,有效整合各级档案部门网站资源。同时,加大在电视、电台、报纸等媒体上信息公开的力度,提高信息发布质量,不断创新信息公开的方式方法,经常更新内容,确保信息公开及时。
(三)强化考核监督,确保信息公开取得明显成效。要加强对信息公开工作的检查,抓好日常监管。建立信息公开监督考核机制,完善监督制度,充分发挥媒体监督和群众监督的作用,确保信息公开工作规范有序,取得实效。